Ууп на машине, Часто задаваемые вопросы о работе участкового
Участковый — это должностное лицо, которому даны полномочия по надзору в сфере БДД. Необходимо запомнить,. Но при чём здесь безопасность дорожного движения?
В Пензе существует единственный в России памятник участковому милиционеру , прототипом которого стал городской участковый — х годов, капитан милиции Г. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 5 марта года; проверки требуют 15 правок.
Запрос «Участковый» перенаправляется сюда; см. Вопросы местного значения муниципального, городского округа AP неопр. Дата обращения: 10 ноября Архивировано 20 января года.
Архивировано 1 сентября года. Фонд исследования проблем демократии Дата обращения: 1 сентября Архивировано из оригинала 18 июня года. О проекте. Категории : Полиция России Должности в России.
Скрытая категория: Википедия:Cite web не указан язык. Пространства имён Статья Обсуждение. В году законодательство аргументирует это полномочие тем, что участковый в полной мере является сотрудником полиции. Поэтому он может не только останавливать автомобили, но и проверять у водителей документы.
Причем проверку участковый может осуществить не только у тех, кто сидит за рулем, но также у пассажиров, пешеходов, ведь они такие же участники дорожного движения.
Однако существуют и другие причины, чтобы проверить документы. В этом случае приходится разбираться в более сложных процедурах. Вопрос в том, что оформление постановления на штраф инспектором ГИБДД в той форме, в которой его представляют водители, содержит в себе несколько процедур административного характера:. Участковый может составить протокол при любом нарушении Правил дорожного движения, либо других законов водителями, пешеходами, пассажирами.
Но рассматривать и расследовать эти дела имеют право далеко не все сотрудники полиции. Административный кодекс ст.
То есть, если вас за какое-либо нарушение закона можно наказать по данным статьям КоАП, значит этим может заниматься участковый уполномоченный. Перечислять их все нет смысла, рассмотрим только статьи, относящиеся к водителям автомобилей, либо к другим лицам:.
В случае рассмотрения описанных нарушений участковый уполномоченный полиции может выписать постановление о штрафе любому человеку. Но при обнаружении других правонарушений он имеет право только на возбуждение дела. То есть, участковый составит протокол, а затем передаст его уполномоченному сотруднику, например, инспектору ГИБДД в местное отделение, либо в суд по месту жительства.
Также стоит отметить документ, который полноценно регулирует в году права и обязанности непосредственно участкового полиции. В нем описаны полные права и полномочия участкового:. Кроме перечисленных прав и обязанностей, участковый имеет следующие полномочия по отношению к водителям:. Можно сделать вывод, что у участкового имеется много прав и обязанностей в отношении граждан, управляющих автомобилями. Поэтому водителям не стоит недооценивать его полномочия в дорожном движении и пренебрегать правами.
Имеет ли право участковый останавливать автомобили и проверять документы? Участковый — полицейский или нет Да, участковый является сотрудником полиции.
Вправе ли остановить автомобиль Да, может. В результате можно перечислить права участкового уполномоченного полиции: Останавливать транспортные средства. Останавливать пешеходов. Отсюда вытекают и основные обязанности участкового уполномоченного: Останавливать автомобиль можно только при наличии достаточных оснований. Все чины этого полка становились полицейскими служащими. Стараниями генерала Девиера в году в Санкт-Петербурге были поставлены первые фонари и скамейки для отдыха.
Была организована пожарная служба. Обер-полицмейстер назначался императором из военных или гражданских чинов. В соответствии с инструкцией от 9 20 июля [9] обер-полицмейстер руководил охраной общественного спокойствия в Москве, являлся руководителем Московской полицмейстерской канцелярии , а с года — Управы благочиния.
В — и — годах руководитель Московской полиции именовался генерал-полицмейстером. В других городах и в сельской местности полиции не было. Полиция получила полномочия судебной инстанции и имела возможность назначать наказания по уголовным делам. В году была учреждена должность Главного директора над всеми полициями, подчинявшегося непосредственно императору.
На неё был назначен Н. Ему было поручено учредить полицмейстеров в тех провинциях и городах, где он сочтёт нужным.
В году для выполнения полицейских обязанностей в сельской местности были введены должности сотских и десятских из крестьян. С года после « Учреждения для управления губерний Всероссийской империи » городничих начал назначать Сенат.
В году был издан « Устав благочиния или полицейский », согласно которому в городах создавались новые полицейские органы — управы благочиния. В губернских городах они возглавлялись полицмейстерами, в уездах — городничими [10]. Им подчинялись частные приставы , квартальные надзиратели и поручики их заместители.
При этом рядовые полицейские набирались из числа солдат, выделенных из местного гарнизона городских батальонов или других воинских частей [11]. В году полиция была передана в ведение созданного Министерства внутренних дел.
В году было создано отдельное Министерство полиции , которое в году было вновь слито с Министерством внутренних дел.
В году было издано положение о земской полиции, по которому главой полиции в уезде стал выбиравшийся дворянством земский исправник. Ему подчинялись назначавшимся губернским правлением становые приставы.
Им, в свою очередь, подчинялись десятские, сотские, пятисотские и тысяцкие из крестьян [12]. В году была проведена реформа полиции. Звание городничего было упразднено; городнические правления в тех городах, которые были подчинены уездной полиции, были присоединены к земским судам , переименованным в уездные полицейские управления, а в тех городах, которые сохранили свою, отдельную от уездной, полицию, они были переименованы в городские полицейские управления.
В году в уездах Царства Польского была учреждена земская стража. В году петербургский обер-полицмейстер Ф. Обязанности эти лежали на чинах наружной полиции, которая, неся на себе всю тягость полицейской службы, не имела ни средств, ни возможности действовать с успехом в указанном отношении.
Для устранения этого недостатка и предложено учредить сыскную полицию». Впервые в Российской полиции специализированные подразделения по раскрытию преступлений и проведению дознания были созданы в Санкт-Петербурге , где в году была учреждена сыскная полиция при канцелярии обер-полицмейстера. До этого сыскные функции осуществляли судебные следователи и вся полиция в том виде, в котором она существовала на тот момент.
Первоначально штат уголовного сыска Санкт-Петербурга был небольшой, отделение насчитывало кроме начальника его помощника, 4 чиновника по особым поручениям, 12 полицейских надзирателей сыщиков и 20 вольнонаёмных сыщиков служащих, имеющих гражданские чины. Первым начальником Санкт-Петербургской сыскной полиции 31 декабря 12 января года назначен титулярный советник Иван Дмитриевич Путилин. Со временем, подобные подразделения были созданы в полицейском управлении Москвы и других городов.
Так появилась служба уголовного сыска. В году был образован институт полицейских урядников в сельской местности. Полицейские урядники предназначались в помощь становым приставам «для исполнения полицейских обязанностей, а также для надзора за сотскими и десятскими». С года начальник полиции уезда стал называться уездным исправником.
В ходе нашествия армии Наполеона полиция отвечала за проведение рекрутских наборов , ведение оперативной разведки и контрразведки , обеспечивала организованное отступление своих войск на первом этапе, их снабжение, конвоирование и охрану пленных, была эффективным инструментом применения тактики «скифской войны» на истощение захватчика. Полицейские последними покидали города, оставленные войсками, прикрывая их отход. Полицейская администрация первой возвращалась на пепелище, восстанавливая порядок и налаживая мирную жизнь [13].
Перед тем как наполеоновские войска вошли в Москву , полиция занималась эвакуацией населения, вывозом важнейших документов, исторических ценностей, а так же поджогом зданий, чтобы те не достались врагу. Так начался большой московский пожар [14]. Это было самое главное, — прочие сословия могли и потерпеть. Как всегда бывает, полиция пришла в данном случае на помощь патриотизму обывателей. Михаил Покровский. После изгнания Наполеона из Москвы полиция составила список сгоревших, взорванных и уцелевших строений.
На Тверской улице уцелели 12 домов, а в Китай-городе всего два. Сгорел университет с библиотекой и архивами. Не уцелели памятники культуры и в частных собраниях — считается, что сгорел единственный экземпляр « Слова о полку Игореве » из коллекции Мусина-Пушкина. Ущерб составил миллионов рублей [15]. В году в сельской местности, первоначально в 46 губерниях, была введена уездная полицейская стража.
К году она распространялась на 50 губерний. В Российской империи органы полиции активно участвовали в защите существующего строя, за что её служащие часто становились жертвами революционного террора. Столыпиным была издана Инструкция чинам сыскных отделений , которая определяла их задачи и структуру.
Каждое сыскное отделение состояло из четырёх структурных подразделений-столов:.
По распоряжению П. Столыпина при Департаменте полиции были образованы специальные курсы для подготовки начальников сыскных отделений. На состоявшемся в году в Швейцарии Международном съезде криминалистов русская сыскная полиция была признана лучшей в мире по раскрываемости преступлений [17]. После Февральской революции постановлением Временного Правительства от 10 марта года Департамент полиции был упразднён. Один из ленинских « Апрельских тезисов » к докладу «О задачах пролетариата в данной революции» от 4 апреля ставил задачу «устранения полиции, армии, чиновничества».
Постановлениями Временного правительства «Об утверждении милиции» и «Временном положении о милиции», изданными 17 апреля года учреждается «народная милиция ». Народная милиция объявляется исполнительным органом государственной власти на местах, «состоящем в непосредственном ведении земских и городских общественных управлений». Одновременно с государственной «народной милицией» советы рабочих депутатов организовывали отряды «рабочей милиции» и другие вооружённые формирования, которые находились под влиянием различных политических сил, а порой и вне их.
При этом рабочая милиция не состояла в подчинении у комиссаров городской милиции. Образованный 3 июня под эгидой большевиков Совет петроградской народной милиции вступил в конфликт с начальником городской милиции, выставив политические лозунги в связи с отказом дополнительно платить за службу в рабочей милиции рабочим, получающим полную зарплату на заводах.
Разрушалась важнейшая государственная структура. Принцип самоорганизации сил правопорядка реализовывался некоторое время и после Октябрьской революции года. Рабочая милиция носила характер массовых самодеятельных организаций, формировалась на началах добровольных дружин, поэтому не могла остановить разгула преступности.
В соответствии с ним в состав милиции входили городская и уездная милиция, промышленная милиция, железнодорожная милиция, водная речная, морская милиция, розыскная милиция уголовный розыск [18] [19].
Комиссии оказали значительную помощь в работе с пьяницами и борьбе с хулиганством [21]. В году было разработано Положение об обществах содействия милиции [22]. В году в милиции Москвы впервые был создал отдел регулирования уличного движения ОРУД , году были созданы подразделения Государственной автомобильной инспекции ГАИ. В году были созданы отделы по борьбе с хищениями и спекуляцией БХСС [18] [19]. При обороне Москвы были созданы специальные отряды из милиции. В целях лучшей управляемости и сплочения всего личного состава НКВД и милиции в военных условиях, а также повышения боевой подготовки приказываю моему заместителю В.
Москвы отдельную дивизию. Начальнику Управления пожарной охраны г. Москвы майору госбезопасности И. Троицкому — отдельную бригаду. Заместителю по кадрам т. Запевалину — из сотрудников НКВД особый батальон. В условиях осаждённого города московская милиция была переведена на режим военного времени двухсменный режим работы по 12 часов, казарменное положение, отмена отпусков и действовала под девизом: «Милицейский пост — это тоже фронт» [24].
В Ленинграде с 30 июня года силами ленинградского Управления НКВД была организована заградительная линия с сетью контрольно-пропускных пунктов, создание которых помогло на въезде в город задержать немало вражеских разведчиков.
В сентябре года Вермахт заблокировал все сухопутные дороги к городу. Во время дневной блокады Ленинграда милиционеры принимали активное участие и в боевых действиях в составе частей регулярной Красной Армии и войск НКВД. Сотрудники милиции поддерживали порядок на единственной дороге, связывающей город с «большой землёй» — Дороге жизни.
Особое место в работе ленинградской милиции занимала организация МПВО. Каждый район города делился на участки МПВО, соответственно милицейским участкам. Это постановление стало основным нормативно-правовым документом, определившим задачи, полномочия и формы организации добровольных народных дружин [26].
Хрущёвым приняло решение о ликвидации МВД СССР и передаче его функций министерствам внутренних дел союзных республик, чтобы сократить расходы на государственный аппарат и увеличить полномочия союзных республик. В дальнейшем даже предусматривалась постепенная ликвидация части органов внутренних дел и передача их функций общественным организациям «опора на общественность».
Аналогичные решения были приняты и в других союзных республиках. Значительно уменьшилась штатная численность милиции, сократилось финансирование по всем направлениям, включая оперативно-розыскную деятельность [27]. Так было восстановлено централизованное управление органами милиции в СССР. С 25 декабря года советская милиция была переведена на два выходных дня в неделю, до этого у милиционеров был только один выходной день еженедельно [29].
Управления охраны общественного порядка исполкомов краевых и областных Советов депутатов трудящихся были переименованы в управления внутренних дел краевых, областных исполкомов Советов депутатов трудящихся [30]. В результате милиция вошла в систему Министерства внутренних дел РФ.
В начале х годов многие часто самые способные и профессиональные сотрудники милиции ушли на более высокооплачиваемую работу в частных охранных агентствах или службах безопасности различных компаний. В милиции, как и в государственном аппарате в целом, стали распространены коррупция, пренебрежение к законности в том числе применение незаконных методов следствия , связи с преступным миром.
И наверное, создание профессиональной полиции — это решение абсолютно правильное». На этот раз власти дали понять, что всерьёз намерены довести реформу до конца, а также приняли решение приобщить к составлению закона рядовых граждан. Тогда же, 6 августа года , Дмитрий Медведев предложил переименовать милицию в полицию :. Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективно, честно и слаженно выполняют свою работу.
Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя — полиция [36]. Таким образом, 7 августа года был предложен новый законопроект « О полиции » [37] тот же законопроект с изменёнными названиями «милиция» на «полиция» [38].
Согласно опросу, проведённому ВЦИОМ 14—15 августа года, 63 процента россиян считает, что переименование милиции в полицию ничего не изменит, и в работе ведомства всё останется по-прежнему [39].
В целом, новый законопроект является продолжением политики, обратной той, которая проводилась в реформе года , то есть ещё большей централизации. Упраздняются институты милиции общественной безопасности и криминальной милиции. В отличие от милиции, частично подчинённой власти субъекта федерации, полиция с субъектом федерации по законопроекту не связана. В уникальном для России онлайн-обсуждении законопроекта «О полиции» приняло участие около 5 миллионов человек.
